经济效益评价评价体系构建应用

作者:   日期:2019-12-19

摘要:为满足项目投资决策的需要, 进一步加强项目经济评价工作, 结合项目投资决策管理的具体特点, 根据油田项目经济评价的不同特点和要求, 本着继承与创新的精神, 建立一套适用于油田项目建设的经济评价方法与参数体系。

关键词:经济评价; 方法; 参数; 系统配套;

  摘    要: 为满足项目投资决策的需要, 进一步加强项目经济评价工作, 结合项目投资决策管理的具体特点, 根据油田项目经济评价的不同特点和要求, 本着继承与创新的精神, 建立一套适用于油田项目建设的经济评价方法与参数体系。


  关键词: 经济评价; 方法; 参数; 系统配套;


  随着国际油价持续下跌, 公司资金状况日趋紧张, 投资进一步压缩, 面对不利因素, 油田公司结合生产经营发展现状, 研究开发项目经济评价体系势在必行。


  1、 经济效益评价现状


  1.1、 高油价下, 更侧重于上产而非经济效益


  在以前高油价情况下, 更注重上产而对投资效益的重视程度不够, 当前, 油价低、波动频繁且幅度大, 给公司的生存和发展带来极大的考验和限制。大家普遍认识到油田建设必须以经济效益为中心, 这是落实各类分析评价的最终落脚点。


  1.2、 缺少统一的经济评价体系、评价方法与参数


  没有一致的规范。评价工作的科学性、公正性、可靠性还亟待研究和改进。特别是对于配套项目 (电力、注水、集输等项目) 的经济评价, 亟需建立经济评价方法与参数体系, 对诸如投资折旧方式、固定成本、变动成本、税费、增值税抵扣情况、利润形成机制等进行系统性的研究。


  1.3、 专业技术人员短缺


  油田需要经济评价决策的事项随着经济增长区间逐步收窄, 逐年增加, 无论是勘探、开发, 还是项目建设, 均需要对大量的经济决策指标进行计算, 在专业人员本身就缺少的情况下, 单纯靠人工建立经济评价模型, 工作量大, 效率低, 而且容易出错。


  2 、经济效益评价评价体系构建


  2.1、 评价方法——有无对比法


  与油气田开发项目不同的是, 系统配套项目一般销售收入少或无 (指实施该系统配套项目增加的原油销售收入) , 该类项目本身一般不直接创造经济效益, 而是配合油田开发项目而实施的, 不能直接采取“贴现现金流法”进行经济效益评价, 而采用“有无对比法”进行经济评价, 即“有项目”与“无项目”的差值对比, 进行经济评价 (“有项目”指实施该系统配套建设项目, “无项目”指维持现状, 不实施该系统配套项目) , 通过互斥方案的经济效益必选, 选择对于公司相对经济效益更好的方案。


经济效益评价评价体系构建应用


  通过有项目 (实施系统配套项目) 与无项目 (不实施该系统配套项目) 的总成本对比, 测算减少的成本, 并考虑实施该系统配套项目改变石油 (天然气) 产量, 进而影响销售收入 (收入-资源税-销售税金及附加-特别收益金-石油开发费-不含地面的石油开采操作成本) , 测算视利润额;再通过贴现现金流法测算该系统配套项目的财务内部收益率, 为项目实施前提供决策依据, 实施后提供后评价/考核依据。


  2.2、 项目经济评价主要内容


  主要分以下七个方面:


  (1) 项目现状和“无项目”估算。


  (2) 投资估算及资金筹措。


  (3) 成本和费用估算。


  (4) 销售收入及有关税费估算。


  (5) 财务分析。


  (6) 不确定分析和风险分析。


  (7) 经济评价结论及建议。


  2.3、 项目经济评价的模型划分


  石油天然气行业系统配套方面的经济评价涵盖:道路、集输、电力、注水、配套建设、地面管线建设、非安装设备购置、基地建设等类型。由于涵盖的类型较多, 所对应的经济评价的模型也各不相同。


  2.4 、项目经济评价的通用参数


  2.4.1、 经济评价期


  原则上, 在建设期 (通常为1年) 的基础上, 加上新增资产的最长折旧年限。例如:建设期1年, 新增资产的折旧年限 (建筑物30年, 设备10年) , 则项目经济评价期为1+30=31年。若无法预测10年以后的数据, 至少要有11年 (含1年建设期) 。


  2.4.2、 资产的折旧年限


  遵循会计准则。


  2.4.3、 资产的残值及回收


  遵循会计准则, 一般建筑类资产的残值为0, 设备的残值在3%-5%;回收年限:在经济评价期的最后1年全额回收。


  2.4.4、 成本参数


  遵循一般经济评价中的成本分类方式, 分生产成本和期间费用。


  (1) 生产成本。


  包括操作成本和折旧、折耗。


  (2) 期间费用。


  包括其它管理费、资产摊销费、财务费用。其中其它管理费指非一线生产人员消耗的工资、福利、会议、差旅费等, 一般按照一线生产人员工资及福利的比例计取;资产摊销费按照会计准则执行;财务费用指贷款利息、各类票据的手续费、印花税等。


  2.4.5、 油价参数


  跟随国际布伦特油价, 单位为美元/桶, 根据实际情况吨桶比取7.45, 美元兑人民币的汇率根据实际情况确定。


  2.4.6、 税费参数


  对于油田开发项目, 因主要收入为原油销售收入, 项目本身直接创造经济效益, 故要缴纳资源税、石油特别收益金、石油开发费、城市建设维护税和教育附加、企业所得税。


  对于系统配套项目:


  (1) 对于原油销售收入部分, 需缴纳资源税、石油特别收益金、石油开发费、城市建设维护税和教育附加 (纳税基数为增值税总额) 。


  (2) 若新建法人, 则需缴纳所得税、城市建设维护税和教育附加。


  (3) 若不新建法人, 则不需缴纳所得税、城市建设维护税和教育附加。对于系统配套项目, 基本上以满足自用为主, 没有销售收入 (除个别的培训基地可能有少部分对外营业的销售收入, 对内基本上为内部关联交易转账) , 一般不新建法人, 故不需缴纳所得税、城市建设维护税和教育附加。


  2.4.7、 行业基准参数


  行业基准参数即判据参数, 包括基准收益率、财务净现值、基准投资回收期、偿债能力指标等。


  (1) 基准收益率。


  基准收益率 (ic) 是反映项目获利能力的重要动态指标。它代表行业内项目所占用的全部资金应当获得的最低财务盈利能力, 是行业内项目财务内部收益率的判断标准, 也是计算财务净现值的折现率。当项目财务内部收益率高于或等于行业基准收益率时, 认为项目在经济上是可行的。目前, 国家集输系统建设项目的基准收益率标准, 对于陆上石油开采, 国内同行的基准收益率标准为税后12%。


  (2) 财务净现值。


  财务净现值 (FNPV) 是按项目基准收益率计算的项目评价期内净现金流量的现值之和, 是考察项目在评价期内盈利能力的动态评价指标。当财务净现值大于或等于零时, 表示项目的盈利能力满足要求, 项目是可以接受的;当财务净现值小于零时表示项目的盈利能力没有满足要求。


  (3) 基准投资回收期。


  基准投资回收期指以项目的净收益 (包括未分配利润、折旧、摊销) 来回收全部投资所规定的标准期限, 是反映项目在同行业中投资回收能力的重要静态指标。按照油田的实际情况, 集输系统建设项目基准投资回收期一般不超过10年。


  (4) 偿债能力。


  判断项目偿债能力的参数主要包括利息备付率、偿债备付率和资产负债等指标, 用于分析判断项目的偿债能力, 鉴于目前油田的实际情况, 不考虑资产负债率指标。


  3 、做好经济评价工作的几点建议


  (1) 在经济评价体系建设上。


  一是建立自有的经济评价方法和参数体系, 统一经济评价运行平台;二是建立适合公司发展的科学合理的定价体制机制, 适时启动公司造价定额编制工作。以方便投资计划安排, 方案审查、经济评价、投资控制及最终的财务决算和审计。


  (2) 在经济评价管理制度和流程上。


  一是任何建设项目均必须进行经济评价, 经济是否可行, 作为项目得以实施的唯一标准;二是任何项目经济评价部分工作, 应委托具有资质的单位独立编制, 禁止方案和经济评价由一家单位进行编制。避免因个体原因, 评价不够客观, 降低项目建设经济风险和决策风险, 内部自有经济评价软件作为验证使用。


  (3) 在经济评价管理操作上。


  一是经济评价部分内容在项目方案、可研和初设中, 大型项目独立成册, 中型项目独立成篇, 小型项目独立成章。二是经济决策必须贯穿于投资项目管理的整个过程。三是经济评价审查, 无论是产能建设还是单项工程方案、可研、初设, 必须以效益为核心, 以内部收益率12%为经济可行性评价标准, 进行方案经济专项审查。通过, 则进行后续工作。不通过, 进行方案优化或者直接否决。


  4 、结束语


  目前我公司经济评价工作虽然起步较晚, 但具有后发优势, 可以进行更好的顶层设计, 整体管理坚持以经济效益为主线, 除了要优化提高内部资源利用率, 完善功能配套、降低运行成本, 还要对新建项目实施经济评价, 全面开展项目经济评价工作, 实行全过程效益监控, 以实现油田转型升级。

在线留言

CONTACT US

论文客服

204800266

15840120161

写手加盟及投诉

204552947

15840120162

加盟要求:写手需具备本科及本科以上学历,并且取得相关学位证书。硕士及硕士以上学历、高校教师、985院校,并且在国家级期刊发表过论文者优先。

业务范围

主要包括:专科学位论文、学士学位论文、硕士学位论文、博士学位职称论文、工作小结、演讲稿、期刊会议论文、论文降重等

备案/许可证编号:辽ICP备19013736号